Latvijā pastāv skaidrs tiesiskais regulējums un ir pieejamas kompetento institūciju vadlīnijas, tomēr konkurences noteikumi joprojām netiek ievēroti – lielā mērā tāpēc, ka nav paredzēta ne politiskā, ne administratīvā atbildība. Taču pamatproblēma ir izpratnes atšķirības. Tas secināts pirmdien, 16. oktobrī Latvijas Tirdzniecības un rūpniecības kameras (LTRK) rīkotajā publiskajā diskusijā, kas veltīta brīvas un godīgas konkurences tematikai, šoreiz aplūkojot pašvaldību sektoru.
Diskusiju aktualizēja Valsts kontroles veiktā revīzija “Vai jaunizveidotās pašvaldības ir izvērtējušas līdzdalību kapitālsabiedrībās normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā un atbilstoši labai praksei?” , kurā secināts, ka kopumā pašvaldības pēc administratīvi teritoriālās reformas (ATR), kas stājās spēkā 2021. gada 1. jūlijā, turpina pieļaut jau iepriekš veiktajās Valsts kontroles revīzijās konstatētās nepilnības, izvērtējot to līdzdalību kapitālsabiedrībās, kā arī kapitālsabiedrību pārvaldībā.
LTRK Konkurences neitralitātes komitejas vadītājs Māris Simanovičs:
"Konkurences kropļojumu pamatā ir “metodiskā kļūda” – pašvaldības neievēro prasības un līdzdalības izvērtējumus veic formāli. Nepieciešama arī griba mainīt iestagnējušo un ierasto sistēmu. Uzskatām, ka līdzdalības izvērtējuma veikšanas periodam jāsakrīt ar vēlēšanu ciklu, tādējādi veicinot politisko atbildību. Jābeidz meklēt iegansti, kādēļ kaut ko nedarīt, ja rīcības virziens ir skaidrs un ieguvumi apzināti. Plaukstoša ekonomika ir valsts izaugsmes garants, taču, lai tas notiktu, jālikvidē šķēršļi, kas kavē tautsaimniecības attīstību."
Diskusijas dalībnieki norādīja uz nepieciešamību pilnveidot pašvaldību kapitālsabiedrību darbības izvērtējumus, vairāk analizējot kapitālsabiedrību efektivitāti un ekonomiskos ieguvumus. Tāpat dalībnieki uzsvēra, ka publiski pieejamas informācijas trūkums par kapitālsabiedrību finanšu rādītājiem nereti liedz iegūt ainu par kapitālsabiedrības komercdarbības pamatotību un rentabilitāti. Pašvaldībām nesaimnieciski iesaistoties komercdarbībā, tiek izšķērdēta nodokļu maksātāju nauda, ko būtu iespējams novirzīt pašvaldības autonomo funkciju nodrošināšanai un iedzīvotājiem būtisku iniciatīvu realizēšanai.
LTRK valdes priekšsēdētājs Jānis Endziņš:
"Valsts konkurētspēju ietekmē arī biznesa vide reģionos un vietējās administratīvajās teritorijās. Godīgas konkurences apstākļi ir svarīgs priekšnosacījums, kas veicina vai, gluži pretēji, sabremzē ekonomikas izaugsmi. Gan Valsts kontroles revīzija, gan LTRK veikta izpēte apliecina, ka nepieciešama fokusēta diskusija par nepieciešamo rīcību brīvas un godīgas konkurences veicināšanai pašvaldībās. LTRK turpinās uzturēt šo tēmu dienaskārtībā un vērsīsies pie likumdevēja ar konkrētiem priekšlikumiem."
Pasākumu atklāja LTRK prezidents Aigars Rostovskis. Pasākumu ievadīja Edgara Korčagina, Valsts kontroles padomes locekļa, Piektā revīzijas departamenta direktora prezentācija par Valsts kontroles revīzijas ziņojuma secinājumiem. Tālāk sekoja diskusija, kurā piedalījās E. Korčagins, zvērināti advokāti Māris Meļķisis un Juris Balodis-Bolužs, Māris Simanovičs, LTRK Konkurences neitralitātes komitejas vadītājs, Ināra Pētersone, Latvijas Darba devēju konfederācijas viceprezidente, Juris Millers, Latvijas Producentu savienības valdes priekšsēdētājs un Zane Drinķe - Biznesa augstskolas Turība rektore.
Savukārt otrā diskusija tika atvēlēta tēmai: “Vai ir nepieciešams uzlabot tiesisko regulējumu un kā to izdarīt?” Sarunas dalībnieki bija Edmunds Valantis, Ekonomikas ministrijas valsts sekretārs, Skaidrīte Ābrama, Saeimas Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisijas priekšsēdētāja, Juris Gaiķis, Konkurences padomes priekšsēdētājs, Māris Simanovičs, LTRK Konkurences neitralitātes komitejas vadītājs, Andra Feldmane, Latvijas Pašvaldību savienības padomniece uzņēmējdarbības jautājumos, Ināra Pētersone, LDDK viceprezidente, Dzintra Gasūne ,Valsts kancelejas Kapitālsabiedrību pārvaldības nodaļas vadītāja.
Diskusijas ierakstu iespējams šeit: https://ej.uz/LTRK_16_10_23